张东明报道:“强烈建议取消节假日期间高速公路收费。”在京出席全国人大会议的全国人大代表、珠海醋酸纤维有限公司总经理王军建议,国家法定节假日期间应取消高速公路收费,以更好地发挥高速公路的作用,使人民群众得实惠,确保节假日期间的安定和谐。他认为,此举已“需求明显、时机成熟、条件充分”。
取消收费是治堵良措
王军表示,高速公路的发展,为社会经济发展、人们生活便利做出了巨大贡献。为更大地发挥高速公路应有的作用,提升人民出行的便利程度,建议节假日期间,在全国范围内取消高速公路的收费。他提到,节假日是公众出行的高峰期,而收费站此时往往扮演着“瓶颈”的角色,电视屏幕上经常能看到收费站前排长龙缴费的场景,造成高速公路“不高速”的尴尬局面。尽管当前多数高速公路管理公司都规定,节假日期间,收费站前排队超过200米或300米时免费放行。但这既不是根本解决办法,也造成交费车辆与不交费车辆之间的不公平。节假日期间取消高速公路收费,是治理节假日期间高速公路拥堵的最直接办法。
取消收费有助于平抑物价
王军认为,节假日期间取消高速公路收费,既降低自驾族的出行成本,也降低各旅行社的组织成本,有利于活跃周边城市的旅游市场,刺激周边城市的购物消费,拉动需求并促进地方经济发展。而且,节假日期间的物价水平是社会稳定的重要内容,是各省市“菜篮子”、“米袋子”工程的关注焦点。近年来,物价水平不断上涨,节假日期间的物价水平已上升到党中央、国务院关注的高度。据2011年中国物流发展报告会上中国物流与采购联合会会长何黎明所言,2010年中国物流总费用占GDP比重为18%左右,比发达国家要高一倍左右,其中高速公路收费占到总成本的1/3。所以在节假日期间取消高速公路收费,在一定程度上有助于平抑物价,营造稳定和谐的节日气氛。
取消收费已具备实施条件
王军表示,当前高速公路运营公司普遍盈利状况良好,通行费收入保持快速增长。据2010年5月通行费收入数据显示,赣粤高速、深高速、四川成渝、东莞控股的通行费收入6.65亿元,同比增长24.03%,前5月同比增速为25.01%。各高速公路运营公司的超强盈利能力,使节假日期间取消高速公路收费具备经济可行性。我国自2009年1月1日起实施的成品油税费改革机制,取消二级公路收费的工作已取得明显成效,为节假日期间取消高速公路收费提供可借鉴的经验。
王军说,事实上,早在2006年,河南省便在春节期间取消全省干线公路和高速公路的收费。西安市也于2009年起,一年黄金周、小假日等29天假日期间,对西安市属各公路免费通行。从后期执行效果看,民意反映良好。
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