在行业现代物流建设过程中，无论是物流流程的科学设置还是物流效率的持续提高，无论是物流信息化水平的不断提升还是工商物流一体化的稳步推进，都离不开物流规划。合理的物流规划是促进行业现代物流建设实现标准化、精细化、高效化的前提和基础。行业各单位如何认识物流规划？在物流规划编制中应注意哪些问题，突出哪些重点？本期“圆桌”，我们邀请了山东、山西、广东等省烟草专卖局（公司）物流管理处的负责人围绕这一话题展开讨论。
（一）
主持人：去年的全国烟草现代物流建设工作会议，明确了烟草物流是烟草行业的核心业务地位，并提出了以省为单位开展物流规划的要求。大家对此是如何认识的呢？
巩红卫：从整个物流业的发展来看，贯穿于生产和流通全过程的物流，在降低企业经营成本，创造第三利润源泉的同时，也在全球市场竞争的环境下发挥着举足轻重的作用，物流成为企业经营主角的时代已经到来。所以，要提升一个企业的核心竞争实力，必须了解这个企业的物流系统，了解系统各组成部分如何协调运转与整合，并进行相应的物流战略规划与设计。
从行业现代物流建设来看，合理的物流规划，直接关系到物流流程的科学、物流运行效率的提高、整个烟草供应链的顺畅运行以及行业竞争实力的有效提升。因此，做好物流规划，是行业现代物流建设实现可持续发展的客观要求和必然选择。
黄方：是这样的。以省为单位制定现代物流建设规划，是去年全国烟草行业现代物流建设工作会议提出的一项重要工作，是制定全行业现代物流建设规划的重要基础。编制和实施好物流规划，对于提升整个行业和各单位现代物流建设水平，促进现代物流建设全面、协调、可持续发展，打造不可替代的行业现代物流体系，具有重大意义。
姚宏：凡事预则立，不预则废。我认为以省为单位做好物流规划编制工作，是省级工商企业认真履行谋划物流发展战略、监督控制物流运行质量、优化资源配置管理职能的重要依据，是行业深化物流体质改革，增强核心竞争力的重要举措，是全面建设面向未来不可替代的现代物流体系的必然要求。只有结合实际，制定切实可行的规划，并付诸实施，才能真正为“卷烟上水平”提供支撑和保障。
（二）
主持人：大家对行业以省为单位制定物流规划的认识非常深刻，这是推动各单位物流规划工作开展的重要基础。我们在具体编制物流规划的过程中，应该注意哪些问题呢？
姚宏：按照国家局指导意见要求，物流规划应采取“采集数据—分析差距—确定目标—规划目标”的规划方法，对全省卷烟物流的流量、流向、流速等要素和现有物流设施、设备、从业人员等物流资源全面摸底调查，并通过多种分析法对成本、效率、服务、管理指标进行综合对比分析，获得综合效益最佳的物流网络布局方案。此外，在充分考虑方案可行性的基础上，对规划方案进行改进优化，进而提出具体部署方案。
巩红卫：我同意姚宏的观点。我认为做好物流规划编制工作应注意四个方面的问题：一是提高思想认识。做好物流规划编制工作的首要任务是提高思想认识、加强组织领导、明确工作思路。二是精心谋划。物流规划是一项系统工程，专业性较强，要做好规划编制工作，应充分利用行业内外的专家资源进行科学规划论证。三是突出重点。物流规划应根据现代物流规模化、信息化、标准化、网络化的要求，突出重点环节。四是关注难点。着力推进现代物流建设规划，比如物流规划应统筹考虑配送网络的布局和设计。
黄方：我认为物流规划编制首先要明确物流工作定位，充分认识物流的核心业务地位。其次要明确企业物流发展战略。通过打造中国烟草物联网，全面感知卷烟由生产到销售全过程的状态，为国家、企业、零售客户和终端消费者提供高质量的产品和服务，使打造不可替代的行业现代物流体系成为可能。
主持人：有了明确的指导思想和方向，物流规划的制定便有章可循。具体来说，我们在物流规划编制中应突出哪些重点呢？
姚宏：我认为物流规划编制的重点应包括两个方面：一是未来十年现代物流建设的思路原则和目标步骤。二是达成规划目标的主要工作措施。从具体内容来看，十年规划至少应该包括全省行业物流网络布局规划、区域物流配送中心、分中心和中转站的设置情况；烟草物联网及信息系统建设规划情况；工商一体化、“两烟”一体化、供销一体化规划情况；组织结构与人才队伍建设规划；物流规划投资预算分析；实施规划的保障措施等内容。
巩红卫：在物流规划编制的各项工作中，物流建设总体布局是重中之重。科学合理的总体布局有利于实现物流资源在全省范围内的优化配置与集约化管理，实现物流规模化、专业化运作，降低物流运营成本、提高物流运行效率与服务水平；有利于实现烟草物流一体化运作，形成成本、服务、效率竞争优势，打造优秀服务品牌，增强企业的核心竞争力。
黄方：我很赞同二位的观点。根据对全省烟草商业系统物流发展内外部环境的初步调研和分析，按照国家局的相关要求，广东省局（公司）将卷烟物流配送中心建设、粤东区域物流建设、卷烟物流物联网系统建设和工商物流一体化建设等内容作为此次物流规划编制的重点，重点关注的指标是物流成本和人均配送效率。
（三）
主持人：目前，各单位物流规划编制情况进展如何？又将如何进一步推进？
巩红卫：今年3月，山东省局（公司）现代物流建设规划已得到国家局批复。下一步，我们将继续以科学发展观为指导，以市场为基础，以改革为动力，创新体制机制，统一规划布局，整合优化资源，降低成本费用，提高运行效率，实现现代烟草物流的不可替代性，促进山东烟草“卷烟上水平”。具体包括以下三个阶段：
第一阶段，到2013年，搭建起“全面辐射、层次清晰、重点突出”的物流网络体系，基本实现区域物流中心建设试点工作；形成一套管理规范、标准统一、运行高效的物流运行机制。第二阶段，到2015年，基本实现工商物流一体化和批零物流一体化建设；初步完成卷烟物联网建设，实现卷烟物流作业可视化、流程最优化和管理智能化的目标；开展非烟物流体系建设，零售客户致富工程初见成效；探索开展烟叶物联网建设；大专以上学历的占到全省物流人员总数的70%以上，物流师达到200人以上。第三阶段，到2020年，全面提升烟叶物流建设水平，实现“两烟”物流一体化；物流成本、服务、效率具有明显的竞争优势，物流信息化水平得到全面提升，完整统一、先进实用的山东烟草物联网初步形成。
姚宏：目前，山西烟草商业企业物流规划初稿已经完成，但还需进一步修改完善。下一步，我们将进一步充实编写力量，从全省行业抽调编写人员，通过计算机工具建立物流网络规划模型，解决多目标导向、多区位网络规划问题，建立最佳的物流布局模式。进一步加强研讨，组织省内外专家，结合全省实际，反复对规划进行多层次、多方面研讨，提高规划质量。进一步加强调研，组织有关人员赴省外物流工作水平较高的单位进行调研，提高规划编制的针对性。
黄方：在前期准备工作的基础上，我们将于今年5月30日前，对现代物流建设规划进行汇总编制，完成《广东烟草商业系统现代物流建设规划（2011～2020）》（初稿），提交物流规划工作办公室审议。6月10日前，经各有关部门、单位在物流规划工作办公室审议并修改后，形成《广东烟草商业系统现代物流建设规划（2011～2020）》（第二稿），提交现代物流与电子商务工作领导小组和物流规划工作领导小组审议。6月20日前，根据第二稿的审议意见对规划进行进一步的完善，形成《广东烟草商业系统现代物流建设规划（2011～2020）》（送审稿），提交省局（公司）办公会议审议。审议通过后于6月30日前上报国家局。
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