连日来,央视财经频道对路桥收费暴利和公路乱收费、乱罚款进行了报道,4月底,央视财经频道记者选择国内现在最长的直达运输线路之一――广东、辽宁线路,跟随货车司机进行了三天两夜的体验。调查结果发现,运费至少三分之一被高昂的过路过桥费吸走。数据显示,路桥业暴利远超石油、证券、房地产、金融等行业。除了路桥费,司机们这一路上还会遭到各种公路乱收费的盘剥,一位河南的维权司机称,全国每年的公路罚款可能高达4100亿元。
调查
A2800公里路桥费近9000元
4月27日,记者在广东结识了长途货车司机吴忠耀,现在常年跑广东到辽宁的专线,这也是目前国内直达运输最长的线路之一。
29日晚7时,经沈大高速抵达终点站沈阳,包括海上轮渡在内,将近三天两夜,总共经过广东、江西、湖北、安徽、江苏、山东、辽宁7个省份,行程2800多公里。
吴忠耀说,这一趟拉了32吨货,运费27500元,油费8080元,过路过桥费和轮渡费用8978元,每趟保险、轮胎折旧、机油等费用2000元,自己能赚七八千元,但现在运费压得极低,有时只有21000元左右。这样算下来,正常情况下,从辽宁到广东一个来回,将近6000公里赚六七千元,每个月在辽宁、广东之间能跑两个半来回,总共能赚12000到15000元,去掉每个月还车贷12000元,能剩下两三千元。
B路桥公司堪称最暴利企业
中国物流与采购联合会副会长戴定一说,2010年,中国货物运输总量75%是由公路承担的,过路过桥费占到了运输成本的20%到30%。根据中国物流信息中心提供的数据,以物流费用率(物流费用与物流物品价值之间的比值)来说,2010年,我国物流费用率是9.9%,日本只有4.8%。
高速公路公司利润率如何?在深市和沪市上市的高速公路上市公司共有19家,记者随机选择了“现代投资”这家上市公司进行了调查,这是一家由湖南省高速公路建设开发总公司发起并控股的公司,公司经营高速公路246公里,为湖南省经营高等级公路的重要企业。
2010年,这家公司净利润率43.42%。对比一下其他行业,2010年,万科净利润率14.36%,中国银行净利润率37.72%,中石油净利润率9.54%,中兴证券40.70%。而现代投资在19家路桥业上市公司中主营收入只居中游。
《证券日报》曾评比过2009年三大暴利行业,路桥收费业荣登榜首,金融保险业位居次席,房地产业只能敬陪末座。
2008年,国家审计署曾对国内18个省份收费公路进行了审计,发现辽宁、湖北等16个省份在100条公路上违规设置收费站158个,至2005年底违规收取通行费149亿元。浙江、安徽等7省份提高收费标准,多征收通行费82亿多元。山东、北京等12个省份35条经营性公路,由于批准收费期限过长,获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上。18个省份政府和交通部门将应专项用于还贷的通行费收入291亿元,改用于其他项目。
审计署指出,这些做法已违背“贷款修路、收费还贷”政策的初衷,实质是将政府提供公共产品的一部分责任转嫁给社会和公众。审计署建议,交通部和各级地方政府加大对公路建设的投入,降低社会运营成本,体现政府责任;降低公路收费标准,减少收费站点,调整不合理的收费期限。审计署发出这一公告3年,但主动降低或取消收费的路桥并不多,巨额利益向部门倾斜,最终全社会都将付出代价。
内幕
公路乱罚款,财政也抽成
除了路桥费,公路乱收费也是物流业的沉重负担。作为河南省运输重镇,西峡县拥有将近500辆大货车。在西峡县,记者遇到了几位刚刚被罚款的货车司机。司机们给记者看了他六个月被罚款的单据,据他们介绍,一天最少得被罚100元,多的时候两三百元,一个月下来,罚款估计5000元左右,甚至是七八千元。
为了弄清西峡500辆大货车每年究竟被罚多少钱,西峡县专门替大货车司机维权的王金伍曾经走访了多辆大货车主。据他了解,一天最少被罚100元钱,1年按10个月,一辆车就要被罚3万元。开罚单的有路政也有交警,罚款依据多是超载。虽然调查只是很小的范围,但它似乎也证明王金伍关于每年公路罚款4100亿的说法并不完全是空穴来风。
罚款会被交警和路政如何使用呢?王金伍去年11月在黑龙江省林甸县认识了一位公路管理站站长,酒酣耳熟之后,那位站长掏了心窝子。他们去年罚了294万,多了120万,所以去年日子相对好过些,一般罚款不是全部上缴。上缴,走两个程序,缴上去后,又给返还回来,60%返回,当然你不是拿来直接花,那肯定完了,那就出事了,你得走渠道,要缴到财政,财政再给拨回来,而且它(财政)克扣40%,完后你留60%。
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