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三门峡市市长杨树平:扮靓金三角 共建大中原
作者:杭州空运物流公司  来源:杭州市航空运输公司  发表时间:2010/12/17 16:34:00  点击:1019
   党的十七大提出,要遵循市场经济规律,推动区域协调发展,形成若干联系紧密的经济圈和经济带。十七届五中全会对加快转变经济发展方式提出了新要求,要构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。区域经济已经从一般意义上的经济合作上升到国家发展战略的新高度,成为促进国民经济区域协调发展的重要载体和最大亮点。在加快中部崛起、谋求中西部协调发展的关键时期,中原地区的发展备受关注。

    得天地人和,应运大中原

    《道德经》讲“动善时”,行动要善于准确把握时机,因时而向,相机而动。党中央、国务院对河南的发展寄予厚望,胡锦涛总书记、温家宝总理都明确要求河南抓住机遇,实现跨越式发展,在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。河南省委、省政府审时度势,及时提出建设中原经济区战略,是区域经济发展的必然产物,是加快中原崛起、河南振兴的历史选择,完全符合国家加快区域经济发展大战略,有利于进一步完善国家区域经济布局,实现东中西部统筹协调发展。可以说中原经济区是应运而生,恰逢其时。

    区域经济发展的实践表明,一个地区的发展必须通过统筹整合区域内资源,激活并优化区域内要素配置,实现共赢发展。遍观中部,只有河南具备构建大经济区的优势和条件。从区位优势讲,河南是中国腹地,素有“九州通衢”之称,是连接京津冀、长三角、珠三角等沿海经济圈与西部经济圈的结合部,其传导带动作用无可替代。从交通优势讲,河南高速公路通车里程和铁路通车里程均居全国前列,京广、陇海、京九等铁路大动脉贯穿全省,是全国重要的交通枢纽中心。从资源禀赋看,四大流域贯穿全境,太行伏牛横亘其间,黄淮平原沃野千里,矿产资源储量位居全国前列,粮食、油料产量居全国首位,是农业大省和第一粮食生产大省,正处于 “三化”协调发展的新阶段。中原兴则中部兴。中部地区要崛起,中原腹地必先崛起。有河南1亿人的小康,才有全国13亿人的小康。特别是中央关于制定“十二五”规划建议提出,大力促进中部地区崛起,区域经济实现统筹协调梯次发展,河南的区位、交通、农业、资源、基础、潜力等优势得到进一步彰显,为构建中原经济区奠定了坚实基础。

    河南人杰地灵,文化积淀深厚,人民极具创造精神,历史上曾几度达到鼎盛。仰韶文化、裴李岗文化等史前文化在河南孕育,“三皇五帝”或在河南出生、或在河南建都立业,5000年中华文明史,河南有3000年是政治、经济文化中心,先后有20多个朝代在河南建都,对中华民族的发展和华夏文明作出过重大贡献。改革开放以来,中原大地成功实现了由传统农业大省向全国经济大省、新兴工业大省和有影响文化大省的重大转变,创造了河南史无前例的繁荣与辉煌。近年来,中原儿女发扬“三平”精神,坚持“四个重在”和“三具两基一抓手”的实践要领,巩固粮食核心区建设,启动产业集聚区建设,加快中原城市群建设,工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展进程明显加快,综合实力显著增强,经济社会发展呈现前所未有的好趋势、好态势、好气势。在这收官“十一五”运筹“十二五”的历史关头,河南省委、省政府构建中原经济区的战略决策,迅速统一了全省上下的思想,凝聚了人心,凝聚了智慧,凝聚了力量。聚精会神搞建设,一心一意谋发展的氛围空前浓厚,真正形成了“十八罗汉闹中原”的局面。亿万中原儿女热情投身中原经济区建设,热切呼唤中原经济区上升为国家战略。

    古人云,天予不取,反受其咎。错过一个机会,就会错过一个时代;抓住一个机遇,就能实现一次跨越。中原经济区战略应天时、秉地利、聚人和,是历史的选择,更是发展的需要。如果把握好优势、利用好优势、强化好优势,必将整合更大区域范围内的要素资源,加快形成中部崛起的强力支撑,实现经济社会在新的历史起点上更高水平、更高质量的发展,对国家统筹协调发展,乃至中华民族的伟大复兴都具有重要意义。

建好金三角,融入大中原

    三门峡市地处豫晋陕三省交界,是1957年伴随万里黄河第一坝——三门峡水利枢纽工程的建设而崛起的一座新兴工业城市,拥有独特的区位、交通、资源和产业优势,具有开展区域合作的良好基础。1986年开始,与山西运城、陕西渭南开展跨区域交流与协作,积累了欠发达地区跨省经济合作的成功经验。特别是2008年黄河金三角“三省四市”联合申报建设国家豫晋陕黄河金三角区域协调发展综合试验区(以下简称黄河金三角试验区)以来,得到了国家发改委等有关部门的大力支持,在基础设施共建共享、产业整合、农业合作、旅游联动、金融商贸等领域开展全方位合作,区域协作水平进一步提升,被纳入国家《促进中部地区崛起规划》,黄河金三角试验区呼之欲出,从某种意义上说,它既成了中原经济区建设的先行试验区,又将成为建设中原经济区的重要支撑。

    黄河金三角试验区位于黄河中游,地处我国中西部结合部,包括河南三门峡市,山西省运城市、临汾市和陕西渭南市。总面积近6万平方公里,总人口约1800万,区位优越,交通便利,通华北、联西北、达中原,铁路、公路、航空综合运输骨架已经形成,具有承东启西、沟通南北的集散和通道能力,生产要素跨地区流动便利。区域内资源丰富,产业优势明显,铝钒土矿储量占全国14.5%,镁、钼、金已探明储量和芒硝储量均居全国第二位,焦炭产能占全国14%,氧化铝产能占全国45%,金属镁产能占全国50%以上,钼精粉产能占全国50%以上,黄金产量占全国15%;苹果种植面积700万亩,年产700余万吨,浓缩果汁产能90万吨,分别占全国1/5、1/4和1/3;芦笋产量、加工能力和销量居全国之首。历史悠久,文化厚重,是中华民族的重要发祥地之一,有国家级文物保护单位89处,华山、中流砥柱、壶口瀑布等景区享誉海内外,形成了“中华根?黄河魂”旅游主体形象,文化旅游产业方兴未艾。

    近年来,在新的历史发展机遇面前,黄河金三角四市充分认识到加强和深化区域合作,推动区域协调发展的重要意义,在国家发改委的大力支持下,区域合作取得了新成效。一是加强了区域经济协作。2008年四市市长在运城达成了 “八同”、“六统”共识,在电力调度、煤炭供应等方面统一配置资源,共同抵御国际金融危机带来的严重冲击,破解了能源“瓶颈”制约,为区域六大支撑产业发展提供了保障。成立黄河金三角果业发展联席会议,建设黄河金三角苹果电子交易中心,启动果业服务体系、果品出口基地、果园引黄灌溉等五项工程,实行苹果加工最低保护价和最高限价政策,促进了苹果种植和浓缩果汁加工业的健康发展。二是扩大了合作领域。围绕六大支撑产业协调发展,共同申报了一批重大基础设施项目,运三十铁路、运三淅高速公路等项目获国家有关部门批准。签署豫晋陕黄河金三角《旅游合作华山宣言》,开展“一证游”,激活了旅游市场。2010年5月第16届三门峡国际黄河旅游节期间,在三门峡成立的三省八市“黄河之旅”旅游联盟,9月举办“黄河之旅”旅游联盟百家旅行社金秋三门峡采风活动,把西安﹑洛阳﹑郑州﹑开封四大古都拉进了联盟。实现了自然山水游与历史文化游的完美结合,达到了相互推介、优势互补、资源共享、互惠共赢的目的。同时,还在体育、文化等多领域开展交流合作,举办了第三届黄河金三角太极拳邀请赛,成立了黄河金三角楹联文化联席会,黄河金三角电视台已报国家广播电影电视总局审批。三是准确定位区域发展方向。定期召开市长联席会议,研究推进试验区建设相关事宜。加强区域内部门或专业技术领域的合作,推动相关产业联动发展。今年9月,黄河金三角四市在三门峡举办了中原经济区、黄河金三角试验区研讨会,探讨如何主动融入中原经济区问题。与会同志一致认为构建中原经济区应时而生、应势而立、应盼而出,给黄河金三角地区带来了难得的发展机遇,通过建设中原经济区,能够更好地带动黄河金三角试验区加快发展。

    黄河金三角试验区东依中原经济区、西连关中—天水经济区,既是中原经济区支撑中部崛起的有力肩负者,又是中原经济区承接东部产业向中西部梯次转移的主要承担者。中原经济区支持黄河金三角开展跨省际区域合作,有利于推进省际边缘毗邻城市、经济欠发达地区深化区域协作,实现区域资源和生产要素的优化高效配置,给黄河金三角试验区的加快发展提供了强劲动力。黄河金三角作为中原经济区的重要组成部分,积极融入中原经济区建设,不断加快试验区建设进程,必将成为欠发达地区跨省域开展合作先行先试的典范。

加快自身发展,增辉大中原

    三门峡市位于中原经济区和黄河金三角试验区的交汇带,区位优越,交通便利,在区域经济板块中占据着特殊的重要位置,完全可以借助建设中原经济区的战略机遇,承东启西,为中原经济区向西拓展延伸提供重要支撑;也可作为连接中原经济区和黄河金三角试验区的桥梁与纽带,建成区域中心城市。实现这一战略定位,三门峡必须强化内生动力,加快自身发展。

    河南省委﹑省政府对三门峡的发展寄予厚望。今年初,省委书记卢展工同志在三门峡调研时指出,三门峡要“打开河南西大门、建好西大门”;省长郭庚茂同志批示三门峡要“自身加快发展,提高辐射带动能力”。三门峡市将牢牢把握谋划、建设中原经济区的战略良机,找准“中原经济区建设的重要支撑,区域合作示范城市和黄河金三角区域中心城市”的历史和现实定位。进一步解放思想、改革创新,求实求效,加快经济发展方式转变,促进“三化”协调发展,发挥和创造区域优势,提升综合竞争力,增强辐射带动力,为建设中原经济区作出积极贡献。

    加快通关建设,全方位扩大对外开放。三门峡是连接中原经济区和黄河金三角的翘起板块,在促进中原经济区和金三角试验区融合发展、加快外向型经济发展步伐方面有着不可替代的重要作用。目前,河南出入境检验检疫局三门峡办事处已经挂牌开办,国家铝及铝制品质量监督检验中心正在加快建设,三门峡海关有望近期获批。建设大通关机构,将进一步疏通进出口渠道,引入国际先进技术设备和国内短缺资源,实现货物就地报关、报检、装箱、结汇、出口清关等,扩大进出口规模,促进产业升级和资源优化配置。通过巩固果汁、汽车轮毂、标准量仪和铜箔等优势产品出口,扩大机电、装备制造和新能源等新兴产品出口,进一步激活发展要素,挖掘发展潜力,增强发展动力,在更宽领域、更高层次上吸引和集聚国内外先进生产要素,提升产业层次,提高经济开放度。同时,还能够扩大三门峡市的区域辐射半径,吸引周边优势出口产品向三门峡集聚,成为黄河金三角地区对外开放的窗口城市。

    建设交通枢纽,促进区域经济发展。经济发展,交通先行。近年来,三门峡立足区位优势,坚持建设大交通、发展大交通,“三纵四横”交通黄金十字架雏形显现;与其他三市联合,建成风陵渡等5座黄河公路大桥和其他基础设施,区域交通四通八达,黄河金三角“一小时”经济圈初步形成,密切了四市间的联系,为整个区域的共同发展打下了坚实的基础。“十二五”期间,三门峡将进一步加快大交通枢纽建设,完善交通网络,以大交通促进大开放、大发展,推动中原经济区和黄河金三角试验区融合发展。

    繁荣商贸服务,加快城镇化进程。充分利用区位优势和“三纵四横”交通枢纽即将形成的机遇,积极实施服务业发展提速计划,加快金三角物流信息中心、大中海商业文化广场、澳门名嘉广场、浙江义乌商贸城﹑七海物流等大型商贸物流项目建设,培育建立起高中低档消费市场体系。建设汽车、黄金等专业交易市场,打造黄河金三角区域商贸、物流、金融中心城市。统筹城乡发展,高度关注民生。加大农村新型住宅社区试点建设力度,加快新农村建设进程;加强城乡基础设施建设,加快陕州大道向西延伸、渑池—义马对接和沿黄生态旅游经济带建设;加快旧城改造﹑城中村改造和廉租房﹑公租房及城市公共基础设施建设步伐,进一步提高保障和改善民生水平;加快产业集聚区和新区建设,通过组团式开发建设,扩展城市发展空间,壮大城市规模,力争经过5-10年努力使建成区面积达180平方公里,城镇人口突破100万人,把三门峡市建成充满活力、富有魅力、极具竞争力的区域中心城市。

    打造旅游品牌,建设文化旅游强市。三门峡历史悠久,文化厚重,是华夏文明的发祥地之一,是仰韶文化、道家文化、虢国文化的发源地,境内有荆山黄帝铸鼎原、老子著《道德经》的太初宫、少林始祖达摩圆寂地空相寺等文化圣地,仰韶文化遗址、庙底沟文化遗址、虢国上阳城与虢国墓地三大发掘入选中国20世纪100项考古大发现。三门峡风光秀丽,山水宜人,既有北方山河的壮丽,又有南国水乡的秀美,是“黄河之旅”和中国“王朝街道之旅”的重点城市。在建设中原经济区的实践中,三门峡将坚持旅游强市战略,把旅游业作为新兴主导产业,围绕构建“一核四区”五大旅游板块,重点抓好中流砥柱、黄河丹峡等标志性景区的开发建设,加快沿黄生态文化旅游经济带建设,努力把三门峡建成黄河金三角游客集散地和中原经济区乃至全国的重要旅游目的地,打造国内知名、国际上有影响的文化旅游名城。

    培育壮大战略支撑产业,加快经济转型升级。近年来,三门峡市以“调结构、促转型、增效益”为主线,以项目建设为载体,以产业集聚区为平台,促进传统产业高端化、新兴产业规模化,经济发展方式转变步伐明显加快。通过新上一大批依靠科技进步和自主创新的高新技术产业,促使经济增长由主要依靠资源消耗向主要依靠资源精深加工和科技创新型转变。速达交通纯电动汽车,是世界领先的利用车辆震动能量回收进行压电发电的电动汽车,是真正意义上的清洁、高效、智能纯电动汽车,20万辆新能源纯电动汽车及50万套关键零部件项目建成后,年可实现产值200亿元,利税近40亿元;恒生科技自主研发的柠檬酸金钾,达到国际镀金行业先进水平,项目建成后年可新增销售收入150亿元,利润4.5亿元左右;兴邦纳米离子膜项目具有自主知识产权,达到国际领先水平,项目建成后可实现销售收入17.7亿元,利税7.1亿元;义煤集团与美国ses公司合作的千万标方煤制气及精深加工项目﹑三门峡地久矿业与德国施密特公司合作的7000吨多晶硅和光伏产业园项目都将占据同行业技术和经济效益国内国际制高点,项目达产后销售收入都在百亿元以上。“十二五”期间,以新能源﹑新材料﹑新技术为重点的科技进步与创新必将成为三门峡加快转变经济发展方式,实现经济社会又好又快发展,增辉大中原的重要支撑。

    大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。站位金三角,放眼大中原。一个创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的三门峡,一定能够为中原经济区建设增光添彩。(由杭州空运物流公司整理修改)

文章来自:杭州货运,杭州物流-杭州创顺达物流有限公司,www.hz5656.com
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