今年以来,通过昆明出口加工区的保税功能,已有一些企业切切实实地享受到了“一站通关”、免进口关税等政策的实惠。
进口设备少花1000万
由于生产的需要,云南昆钢国际贸易有限公司需要购买一台电子束熔化炉。在装备制造领域,世界范围内只有少数国家能生产电子束熔化炉,要购买这个产品必须进口。经过前期考察,云南昆钢国际贸易有限公司最终决定,分别从美国和乌克兰进口散件,并选定昆明出口加工区企业云南领航物流有限公司作为第三方物流服务商。
经过前期对接,云南领航物流确定了运输方案,从美国分5批次、从乌克兰分6批次运输散件,前后共需11批次运输流程。“如果按照常规进口途径,11个批次的货物进口时,海关将按每批次货物的实际状态通关,经营单位需按每批次货物的申报价格缴纳关税。”云南领航物流国际物流二部经理魏杨丽说。
该进口设备货值在2400万美元左右,按每批次实际状态通关,货值关税上缴额将超过1000万人民币。而通过保税物流,将11批次货物从口岸直接转关到昆明出口加工区暂时存放,待全部散件进口完毕后,再以整机的形式从昆明出口加工区申报进口,则可办理零关税手续。
“此种保税业务不仅为通关提供了便利,更是为货主、经营单位大大减轻了因缴纳关税而带来的厚重货金压力。” 魏杨丽说。
还未形成广泛认知
同云南昆钢国际贸易有限公司的电子束熔化炉一样,依托昆明出口加工区开展保税物流业务的平台,云南红云红河烟草公司的一台制烟丝设备也以保税物流的方式完成了进口。
作为昆明出口加工区内的保税物流承揽商,自2010年12月展开首批保税业务以来,领航物流已对机械设备、橡胶等产品开展了保税业务,截至目前,累计报关货值达1940万美元,为货主方减少了不小的资金占用量。而在谈到目前的保税业务现状时,魏杨丽坦言,由于昆明的保税业务还处于起步阶段,很多省内企业并没有意识到保税物流的优势。
事实上,很多贸易业务都适合保税方式来完成。魏杨丽举例介绍,因为加工区实行境内关外的管理模式,享有国家赋予的“免证,免税,保税”及国内料件进区退税等政策,所以适用于转口贸易。货物由出口国运往昆明出口加工区后,通过昆明出口加工区销往消费国不用缴税;货物在昆明出口加工区进行加工后再销往消费国,加工过程中消耗的国内料件部分可享受出口退税。
此外,如果货物进口后暂时还没有找到买家,也可存放在出口加工区内,因为境外货物进入加工区,除了国家规定的特殊货物,可暂不缴税,这样就可以减小企业的资金压力。待找到买家后,企业可分批出货,此时,若货物转向境内区外,再按规定缴纳关税;若货物直接报关出口到境外,则无需缴纳任何税款(国家受限货物除外)。
完善功能让企业享实惠
自2008年封关运行以来,昆明出口加工区也在积极通过平台建设、招商引资推动保税业务在昆明的运用,并结合昆明的地域和产业优势,引入珠宝玉石加工、电子产品加工等加工贸易企业,以及国际物流、国际货运代理企业。海胶集团全资子公司“云南领航物流”就是具备机械装备保税业务承揽资质的保税物流企业。
昆明出口加工区管理局局长陈郁锋表示,云南省“桥头堡”建设、昆明区域性国际城市建设为出口加工区带来了新的发展机遇。如何抓住机遇、结合云南产业优势打造国际货物拼装基地,更好地发挥保税功能,提升昆滇企业在更大市场范围的竞争力,是昆明出口加工区着力要解决的问题。
今年内,出口加工区主干道“顺通大道”与王家营国际物流园“鸿运大道”的连通项目将启动,经开区欲通过连通两大功能区,延伸保税功能。陈郁锋介绍,实现连通后,依托昆明集装箱中心站集散的物资,可以快速到达出口加工区办理各项检验以及通关手续。此外,经开区还将在王家营国际物流园建设海关监管设施,实现“陆港”功能与保税功能的有效衔接。
结合资源优势引入特色项目,抓住“桥头堡”和区域性国际城市建设机遇完善和拓展平台功能,昆明出口加工区已形成了清晰的思路。下一步,在具体的运行过程中,如何做好市场引导,如何通过专业化运作使企业最大化地享受到海关特殊监管区域的政策实惠,如何理顺各功能区协调机制,使各功能区有所侧重又相互呼应,还需要更多部门的协同合作。
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