三是车辆进城通行费名目繁多。2012年上半年,被调查企业车辆进城通行费平均支出121万元,占运输业务收入的1.4%。部分专业配送、快递、冷链物流、汽车物流企业进城通行费较高,占运输业务收入3%以上。
四是公路罚款问题依然突出。2012年上半年,被调查物流企业平均支付公路罚款89.8万元,占物流企业运输业务收入的0.6%。运输型企业公路罚款支出平均占运输业务收入的0.95%,部分汽车运输、大件运输企业公路罚款支出占运输业务收入的2%~3%。
“公路罚款也没有降低,道路限行线路过多、时段过长、设计不合理导致公路罚款是常态,已经成为我们企业运输成本的一部分。”袁先生说。
五是多项行政事业性收费尚未取消。根据国家取消部分涉企行政事业性收费的通知,部分道路运输收费应该按期取消。
调查显示,57.5%的被调查企业反映当地尚未取消二级维护检测收费,54.3%的企业反映尚未取消综合性能技术等级评定(检测)收费,75%的企业反映当地尚未取消公路超限运输赔(补)偿费,46.95%的企业反映尚未取消特种设备运行牌照费,56.3%的企业反映尚未取消汽车驾驶员培训行业管理费,25%的企业反映尚未取消铁路专用线运输管理费。
目前,铁路专用线维护费用和铁路道口看守费用、交通行业资格培训费用、特种作业人员年度培训费等涉企行政事业性收费都尚未取消。
保障物流用地
随着中国城镇化加快,城市扩容改造加速,土地资源日益紧缺,物流用地急剧收缩,仓储设施短缺严重,已经成为流业发展的最大瓶颈之一。
袁先生说:“物流业振兴规划出台之后,土地方面的变化比较大,土地的售价可以按照工业用地计算,也可以入股了。但是涨价的态势明显。”
中国物流与采购联合会的调查显示,一是物流用地价格持续上涨。物流企业用地平均价格为30.7万元/亩,比去年上涨10%左右。其中,79.5%的企业用地价格在10万元/亩以上,51.3%的企业用地价格在30万元/亩以上,12.8%的企业用地价格在50万元/亩以上。
与去年同期相比,调查企业中,48.8%的企业认为用地价格变化不大,37.2%的企业认为有所上升,14%的企业认为上升幅度较大。企业普遍反映,物流用地资源稀缺、土地供应难以保障、建设规划难以落地、征地阻力日益加大,成为限制物流行业发展的瓶颈问题。
二是仓库租金呈长期上涨趋势。被调查企业中,2012年6月底租用的仓库平均租金为0.96元/平方米每天。其中,80.7%的企业仓库租金在0.5元/平方米每天以上,42.1%的企业仓库租金在1元/平方米每天以上,10.5%的企业租金在2元/平方米每天以上。
从区域分布看,长三角、珠三角地区仓库租金普遍进入每平米1元时代。与去年同期相比,52.5%的企业认为仓库租金变化不大,34.4%的企业认为有所上升,11.5%的企业认为上升幅度过大。企业普遍反映,随着城市扩容改造,原有物流仓库设施改作他用,而新增仓库设施受土地资源和投资周期影响严重短缺,导致城市周边仓库租金呈现长期上涨趋势。
上述官员说:“原有的国务院振兴规划中明确了物流业按工业用地计价,这已经开始实行。原来拆迁、改造、搬迁的用地可以不搞招牌挂,必要的时候还可以划拨,例如公益性的菜市场、批发市场都可以划拨。这条没有写进去,这一次的总方案中都会落实。”
税收政策有待全面落实
虽然税收政策不会有大的变动,但重在落实。目前,国家已经陆续出台了营业税差额纳税试点、营业税改征增值税试点和土地使用税减半征收等税收政策。但是,除营业税差额纳税试点取得一些成效外,其他税收政策还有待进一步完善和落实。
袁先生说:“营业税差额纳税试点是有成效的,今年我们企业减少重复纳税超过100万元。”“但是,营业税改征增值税试点有待改进,土地使用税减半征收政策落实也不到位,一些地区对物流企业认定和政策执行人为设限,导致符合条件的企业无法享受该项政策。”他说。
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