今天上午,省委常委、市委书记陈辞在参加市委十一届八次全会暨全市经济工作会议、市委理论研讨会分组讨论时强调,即将步入的“十二五”时期,是海口发展的黄金战略机遇期,其核心要放在补短板、调结构上。
过去的五年,市委、市政府始终致力于“修跑道、打基础”,经济社会主要指标全面超额完成,城市价值和持续发展的能力显著提升,为“十二五”大发展奠定了坚实基础。
陈辞总结认为,取得如此成绩,是因为海口坚持走对了三条路:一是始终坚持把发展作为第一要务,不管国内外形势发生如何变化,海口抓发展的决心从未动摇过,始终把发展作为解决问题的根本,牢牢把握发展的主动权;二是始终坚持把民生作为一号工程,坚持执政为民理念,每年新增财力的70%以上投向民生领域,使“十一五”成为老百姓受实惠最多的五年;三是始终坚持把解放思想、敢于担当、勇于创新作为发展的第一动力,全市上下充分发扬特区精神,敢闯敢试,勇于承担风险,大力推动了一些重点工程和项目,在全省乃至全国做出了有益的探索。
站在“十一五”时期修好的跑道、打好的基础上,海口迎来了发展的拐点。陈辞强调,如果“十一五”的精华是“修跑道、打基础”,那么“十二五”的核心就是补短板、调结构,追求发展的品质。
陈辞指出,产业是城市发展的基础,对海口来讲,产业发展的问题在于二产结构不优,没有形成体系,抗风险能力弱,三产大而不强。因此,“十二五”期间,海口要充分利用现有的产业基础和资源条件,加快发展特色优势产业,形成现代产业体系。一产重点要成为国家现代农业示范基地,做全省农产品物流和深加工中心,提高附加值;二产要重点发展高新技术产业;三产要重点壮大商贸会展、现代物流等产业。
陈辞强调,在城镇化方面,海口的现状是辐射带动作用不强,无法充分发挥中心城市的功能。“十二五”期间要按照“东进、南优、西扩、北拓、中强”的思路,将生产力布局调整得更加合理,使城市资源的利用效率获得提高。要持续加大民生投入,把新增财力的大部分用于民生,实现社会保障从广覆盖、低水平到全覆盖、高水平转变。
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