“如果说怀化是湖南西边的一个门脸，那么这些年，用市民的话来说，这个‘门脸’长高了、变大了、洋气了。”在23日下午举行的“潇湘新乐章——唱响‘四个湖南’红网市州行”怀化站直播访谈中，怀化市委书记李亿龙一开场便对网友观察团介绍说。然而，怀化并不甘心于仅仅充当一张门脸。处在湘、鄂、黔、桂、渝的中心位置的怀化，目标则是“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”。
怀化的目标非常远大，利用独特的自然地理优势，打造成为一个区域性中心城市，将自己的位置提升到一个新的高度。而要实现这一目标的话，就必然需要来自资金上的支持，正如李亿龙所言：“金融是经济的命脉，发展经济不把金融盘活，这个地方肯定没希望。”在市场竞争下的经济格局，资本是决定发展的关键要素之一，必须放在战略位置上对待。
湖南省第一家小额贷款公司在怀化诞生，全省市州中第一支私募股权基金也在这里成立。2007年，怀化又提出了打造金融生态城市的目标。而要做到这一点，就得继续在金融创新上用功，敢于突破现有的体制束缚，在严格金融秩序管理的前提下，营造出一个宽松的竞争环境。
目前国有商业银行占据着优势地位，几大银行垄断金融市场，竞争活力不足，造成民营企业、特别是中小型企业贷款难。民营企业是市场经济中最具竞争力的企业，但一直受困融资渠道狭小，无法快速做大做强。而且民间资本的投资渠道也有限，导致投机性资金过度泛滥，民间非法集资案件频发。怀化可以抓住国家放开金融市场的机会，鼓励并疏导民间资本进入金融行业，大力打造专为中小企业服务的金融机构，给民营企业的发展输血护航。
另一方面，在鼓励金融创新的同时，也要注意防范金融风险。由于资本的逐利本性所致，必然会积极追逐高利润回报，而高利润往往也意味着高风险。在监管体制不够完善的时候，金融企业在逐利冲动驱使下，不惜突破业务禁区，或因创新过度埋下风险，此次源自欧美的金融风暴，就是最好的例证。因此，怀化在打造金融生态城市之时，要着力于建设监管制度，事先树立起金融防火墙，以预防潜在的金融风险。
金融是资本密集型行业，需要专业的金融管理人才。金融创新亦是“十二五规划”的重点，好风凭借力，怀化打造金融生态城市正当其时，也符合湖南省推进“四化两型”社会、建设“四个湖南”的战略发展目标。相信怀化必将借力金融创新，实现“十二五”的腾飞。
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