在2010年发布的全球知识竞争力榜单上，上海的排名不仅较历年有所上升，还首次超过了香港。面对“十二五”的第一年，上海决定自我“加压”，争取在未来五年内，知识竞争力稳定在亚太地区前列。
上海是知识和人才的高地，但一直以来未能将知识、智力上的优势有效转化为推动社会经济发展的“竞争力”。为了改变这一现状，市科委确立了四大工程：新兴产业培育、企业主体地位巩固、基础能力提升和集成应用示范，将从新年第一天开始实施。
在新兴产业培育工程中，生物产业、国家重大新药创制是重点内容，上海不仅要成为国内生物医药的创新产品制造中心、研发中心和临床医疗中心，还将诞生更多老百姓买得到、买得起的创新药，推动疾病的防治从治疗逐步向预防和健康促进方向转变。基础能力提升工程将继续放大上海在基础研究方面的优势效应，同时加大对基础科研的投入。未来五年内，预计新建和完善4个左右大科学工程（装置）。
企业主体地位巩固和集成应用示范两大工程，则针对上海企业主体意识不强、高新技术成果转化率低等薄弱环节。依托转制科研机构和研发基地，上海将建成若干个产业技术研究院，以人才流动和项目攻关为核心和牵引，尝试创新“虚拟组织”。
用技术“内核”为产业提供动力，是知识竞争力提高的重要方面。在金融服务、现代物流、数字医疗、位置服务和数字学习等新兴领域，“现代服务业示范项目”将尝试新技术与新产业的结合，创造各种新型商业模式；在信息服务、外包服务、电子商务、数字出版、文化创意和智能数据处理等领域，拥有强大技术实力的第三方服务企业将陆续涌现，形成服务链上下游产业的行业联盟。
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