1月22日讯(杭州物流公司)“按照省政府出台的《关于加快发展服务业的实施意见》(以下简称《意见》),我省服务业占GDP的比重将由‘十一五’末的39.2%,提高到42%,服务业将成为我省经济增长的重要新引擎。”《意见》的起草单位、省发改委有关负责人表示。
物流和旅游将成为两大新主导产业
我省在原有“机械、电子、石化”三大主导产业的基础上, “十二五”将再增新现代物流业和旅游业两大主导产业,以加快发展服务业。
现代物流业将围绕建设连接海峡两岸的现代物流中心,加快建设现代综合交通运输体系,加强物流基础设施建设,优化物流业发展软硬环境。重点打造厦门、福州等物流节点城市,沿海三大港口群和南平、龙岩、三明、晋江等一批陆地港;加快建设厦门、福州保税港区和一批重点物流园区,以及装备制造、煤炭、石化、建材、纺织、粮食、水产、农资等一批专业物流中心、配送中心。
加快引进和培育现代物流企业,大力发展第三方物流。扶持省内物流企业做大做强。完善电子信息、装备制造、石化等优势产业集聚区和大宗产品物流服务体系。促进快递业健康发展。推进“电子口岸”等物流信息化和物流技术标准化建设,加快物联网技术在物流业的推广,进一步降低物流成本。
旅游业将着力培育海峡旅游品牌,重点推介打造武夷山双世遗、鼓浪屿、泰宁丹霞世界自然遗产、福建土楼世界文化遗产、宁德世界地质公园、古田会址、三坊七巷、福州中国温泉之都、平潭海坛等自然、文化景点和闽南文化、客家文化、妈祖文化、闽都文化、船政文化、朱子文化等特色文化旅游精品。形成“一区(海峡两岸旅游区)、两带(蓝色滨海、绿色生态旅游带)、三圈(闽西南、闽东北、闽西北旅游经济圈)、五中心(福州、厦门、泉州、武夷山、泰宁)”的旅游大格局。还将进一步延伸旅游产业链,把旅游观光与休闲度假、商务、会展等结合起来,培育邮轮、自驾车、康体旅游等新型业态产品,促进旅游业向综合业态发展。
大力发展生产性服务业
“适应现代化生产分工越来越细的趋势,生产性服务业潜力巨大,并将拉动生产的发展。”省发改委有关负责人表示。他说,“制造业上游的研发设计甚至前期市场调查,下游从原材料采购到产品储存、销售,都可由生产性服务业完成。制造业的两端均独立出来发展为生产性服务业,中间的制造业便可专注核心主业。”
为此,《意见》提出,我省将重点发展现代物流业、金融服务业、文化及创意产业、科技和信息服务业、商贸流通业、服务外包业等生产性服务业。
金融服务业方面,我省将发挥对台优势,抓住厦门和福州两个保税港区和平潭综合实验区先行先试的机会,建立海峡金融服务中心。在原有厦门“两岸区域性金融服务中心”的基础上,新增建设福州“两岸区域性金融服务中心”。积极扩大闽台金融合作,大力引进台湾的金融机构和金融专业人才来闽发展银行、证券、保险、股权投资等业务。
“贸易包括货物贸易和服务贸易。如今单靠货物的出口贸易增长有限,且面临着其他第三世界国家廉价劳动力的竞争,我省应当大力发展服务外包业,改变外贸目前主要靠出口资源和廉价劳力的状况,实现依靠智力、先进技术和先进手段出口的转型。”服务外包业方面,我省将抢抓国际服务外包转移的战略机遇,用好国家对厦门市中国服务外包示范城市的支持政策,在厦门、福州、泉州等地建设具有国际竞争力的服务外包基地,积极承接服务外包企业和订单转移,尽快培育和打造一批规模上千人、年出口金额超过千万美元的龙头企业。
此外,大力吸引跨国公司将其服务外包业务转移到我省,培育一批承接服务外包业务的专业企业。推进政府购买服务外包业务。重点发展软件研发外包、信息技术研发外包、信息系统运营维护外包等信息技术外包,动漫创意、网络游戏设计研发、工程设计、医药和生物技术研发和测试、工业设计、产品技术研发等技术性知识流程外包,以及国际中转、国际采购分销等物流供应链服务外包,金融后台服务、电信服务、呼叫中心、管理服务等业务流程外包。
民生服务业生活更方便
社区服务业方面,我省将大力发展家庭服务业,鼓励社会资本兴办家政服务、社区服务、养老服务、病患陪护、社区康复、家庭用品配送、家庭教育等,满足家庭的服务需求。推进社区商业“双进”工程,完善社区超市、早市、便利店、快餐店、维修点、再生资源回收站、早午餐工程等商业网点布局;引导发展面向民生的“跳蚤”市场、夜市、早市、周末集市、小摊小贩集中区等交易场所。增加老年服务业投入,逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,投资主体多元化、服务内容多样化、管理监督规范化、适宜老年人需求的养老服务体系。
农村服务业方面,我省将构建完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。继续推进“万村千乡市场工程”和农贸市场改造提升工程。在交通物流节点建成一批具有较强区域市场配送和调控功能的农业生产资料流通配送中心;发挥“龙得宝”农资连锁经营等品牌优势,建成一批具有较强示范带动作用的农资连锁超市、连锁店、仓储式超市。建立健全县乡劳动就业社会保障服务中心(站),社区、行政村劳动就业社会保障工作站,完善农村劳动力转移技能培训、就业、维权、信息服务服务网络。突出抓好小城镇服务业建设,发挥示范作用。
同时,抓好惠及全体人民的教育、卫生、文化、体育及其他公共服务业,努力提高人民群众的服务消费水平。
《意见》提出,各有关部门在各专项资金中要增加对服务业的投入,支持有条件的县(市、区)开展服务业综合改革试点工作。积极推进国家和省级服务业综合改革试点,列入国家和省级服务业综合改革试点的城市和园区,优先享受各项扶持政策。省发改委有关负责人表示,将在推进厦门和福州鼓楼区两个国家级试点的基础上,今年将尽快启动省级服务业综合改革试点。
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