生产总值每提高一个百分点，能源消费总量要增加0.6个百分点四川发展在加速，如何解决能源供给与有效利用
“求进”有保障
正在高速运行的 “高铁”，需要不断注入蓬勃动力，方能确保运行平稳，速度不减。
四川发展在加速。今年，高起点上仍有高目标。从现状看，我省能源供给保障能力不断增强，能源结构出现积极变化，但影响能源可持续发展的各种矛盾和问题还比较突出：煤炭资源贫乏，保有储量仅占全国的1%；石油几乎全部依赖省外调入；地处长江上游，生态地位重要，环境容量有限……
没有动力保障，经济发展无疑为无源之水，无本之木。如何保障，是“高位求进”的必答之题。
增强能源保障能力是基础。加快我省特色明显、优势突出的资源开发，将资源优势转变为经济优势已迫在眉睫。今年，水电又进入加快开发时期，全国计划新开工项目规模2000万千瓦以上。我省是水电资源第一大省，加快水电资源的开发利用面临很好的机遇。去年，我省获核准开工水电项目规模就达870万千瓦，今年预计将再增几百万千瓦。
今后一段时期，石化能源依然是我省能源供应的基础。因此，必须扩大天然气利用规模，加快川东北和川西地区天然气开发，建成全国重要天然气生产基地；加强煤炭安全集约生产开发，加快筠连、古叙矿区综合开发，建成川南大型煤炭基地；优化火电布局和结构，推进高效洁净燃煤发电，继续关停小火电机组实施“上大压小”。
调整能源结构是方向。我省将着力提高非化石能源比重、优化化石能源结构、推动能源产业聚集化，形成以水电和天然气为主体，煤炭生产利用清洁化，石油充分保障，新能源和可再生能源长足发展、各种能源协调发展的符合可持续发展战略的能源结构体系。
数据显示，我省每万元GDP能耗从2005年的1.70吨标准煤，降低到2010年的1.28吨标准煤，相当于节约了5860万吨标准煤，将非化石能源消费比重提高了约5个百分点。转变能源发展方式，应从偏重开发供给向供给需求并重转变，既要开发好，更要利用好，才是当前我省能源结构调整的应有之义。
嘉宾观点
漆先望(省决策咨询委员会委员)
我省水电、天然气的资源优势进一步凸显
王抒祥（国家电网四川省电力公司总经理）
以更大的强度投资，打造全国最大规模省级电网
梁武湖（省能源局副局长）
能源需求旺盛，首要任务是加强能源基础设施建设
调整产业结构克服能源约束
漆先望
2011年的经济形势较为复杂，我省面临两大挑战。
一是货币政策转向的挑战。我省生产总值每提高1个百分点，固定资产投资需要增长1.6个百分点。货币政策转向稳健，建设资金筹措面临更多的困难。
二是合理控制能源消费总量的挑战。我省生产总值每提高1个百分点，能源消费总量需要增长0.6个百分点以上。我省要保持高出全国平均水平3个百分点左右的经济增速，将面对2个百分点左右的能源供需缺口。能否有效克服能源约束，是决定今年经济增速的重要因素之一。
同时，我省也面临国家能源战略调整的新机遇。为兑现向世界的承诺，降低温室气体排放强度，以大力提高非化石能源比重为特征，国家能源战略做出重大调整。我省水电、天然气的资源优势进一步凸显。
因势利导，通过调整产业结构克服资金和能源两大生产要素制约，是应对挑战和抓住机遇的正确选择。为此，要着力抓好以下关键环节。
首先，努力开发清洁能源。以金沙江、雅砻江和大渡河水电开发为重点，使水电发电量保持两位数以上的高速增长。以川东北天然气开发为重点，使天然气产量保持较快增长，缓解天然气供求矛盾。以太阳能、风能和生物质能为重点，加快开发新能源。同时加快核电项目前期工作。
其次，大力发展服务业。要以西部物流中心、西部金融中心和西部商贸中心为重点，大力发展生产性服务业，在抢占价值链高端的同时，增加高端就业机会。要抓住城镇化提速的机遇，大力发展各类民生性服务业，在满足居民消费需求的同时，增加一般就业机会。
第三，发展现代制造业。要以低能耗、高附加值的重大装备制造、农产品深加工、钒钛稀土等战略资源深加工为和培育战略性新兴产业为重点，努力优化工业结构，提高竞争能力，克服能源约束。
第四，优化投资结构。突出低能耗、低污染和低运费的铁路建设、突出增加农产品有效供给的农田水利建设，突出少数民族地区、革命老区和贫困地区的民生性项目建设，更好地争取国家支持。在降低进入壁垒、改善信用环境和增大财政扶持的同时，要按照“保收尾、保竣工、保续建”的原则，优化投资结构，缩短建设周期，全面提高投资效益，努力吸引社会投资进入我省建设领域。
保障电网安全可靠运行
王抒祥
“十二五”是四川电网实现跨越发展的最大机遇期。
2011年，全省生产总值力争突破2万亿元，这对四川电网建设提出了新的更高的要求。四川电网将以筑牢基础为重点，提高电网安全运行水平。夯实安全工作基础，保障电网安全可靠运行，加强风险管控和应急管理。以科学规划为引领，加快坚强智能电网建设。
一要抓好规划、计划和前期工作。建立电网规划和项目实时滚动修编机制，与经济社会发展规划的有机衔接。实施规划集中管理，完善统一的规划体系，保证各层级、各环节、各专业规划之间的无缝衔接。
二要加快推进重点电网工程建设。全力推进在川特高压配套送出和锦屏、丹巴水电站送出等重点工程建设，优化细化里程碑计划，确保完成年度建设目标。加大投入，制定方案，尽快解决成都、攀枝花等局部地区电网“卡脖子”问题。健全灾后重建管理机制，大力推进灾后重建后续工作，确保年底实现灾后重建目标。积极推进新一轮农村电网升级改造、新农村电气化等建设工作。加强无电地区电力建设，着力解决新增供电区域无电户问题。
三要加快坚强智能电网建设进度，积极推进智能变电站新建项目和智能化改造项目建设。
跳出四川看四川，站在高地瞰全国，将“内陆省份”变为“中心枢纽”是四川电网的奋斗目标。四川电网将坚持更大的强度投资，积极打造全国最大规模省级电网，实现从局部电网、传统电网向枢纽电网、现代电网的全面升级和全新跨越。坚持转变发展方式，实现各级电网协调发展。在加快特高压和500千伏骨干网架建设的同时，不断完善城乡各级供配电网络。打造特高压输电大通道和电力资源优化配置大平台，加大无电地区电网建设力度，加快推进电网智能化建设。
到“十二五”末，四川电网基本实现“大电网、大枢纽、大平台”的电网发展目标。构筑起跨省区、跨流域的“水火互济、购送灵活、交换方便、新能源上网高效便捷”的电力资源配置大平台，从而将四川电网打造成为国家电网的重要支撑极，构建成为西部电力发展高地。
增加保障能力加强协调调度
梁武湖
“十一五”期间我省能源发展取得长足进步，能源要素保障能力大为提高，可基本满足经济社会发展的能源需求。初步统计，2010年全省发电装机容量约4300万千瓦 （其中水电装机3145万千瓦），年发电量约1600亿千瓦时，煤炭产量约8000万吨，天然气产量约207亿立方米。但是能源供应的结构性、时段性、区域性矛盾仍然存在。今后一段时间，经济社会发展还将保持一个比较快的速度，能源需求旺盛，能源消费结构升级迫切，再加上极端气候等不确定因素影响，要保障今后经济社会发展能源需求仍然是一个比较艰巨的任务。
要怎样做好能源保障？首要任务是加强能源基础设施建设，增加保障能力。主要是抓好在建能源项目建设，确保按工期顺利投产，提高产能，按照“十二五”规划，还要新开工一批能源项目。
第二是做好生产调度。对于四川来讲，关键是今冬明春枯水季节的能源保障问题。要采取有效措施保证煤炭、电力、天然气供应，在确保安全的前提下全力完成电煤生产供应任务，同时积极主动采购电煤，确保电煤运输畅通。要做好各种能源储备，包括电站水库也要调节好，安排好电网调度和水火电厂运行方式。
第三是加大力度统筹省内省外两个市场。比如要加大外购电力度，力争2010年12月和今年1月两个月外购电力能够达到200万千瓦，增加省内电力供应，满足全省经济社会发展用电需求。
第四是科学引导能源合理消费，民生用能要优先保障，重点行业、重点企业、重点产品的用能需求要尽量满足，不符合产业政策的、高能耗的行业和企业的用能要切实落实差别价格政策，必要时对其用能适当限制。
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