2010年,不断上涨的物价成为普通百姓不能承受之重。
大蒜、生姜、绿豆等生活中的必需品在不到一年的时间里身价翻番,人们在无奈中戏谑地称之为“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”。相关部门统计显示,菜价的不断上涨成为拉升2010年CPI上涨的主要因素。
郝渊晓教授呼吁:要从根本上解决市民的菜篮子问题,大力发展
现代物流成为必然趋势。同时,陕西发展现代物流具有独特的优势,
要在“十二五”期间经济实现持续快速发展,现代物流将是关键。
现代物流:在摸索中不断前行
陕西地处我国西北部,东邻山西、河南、湖北,西连甘肃、宁夏,北靠内蒙古,南接四川、重庆,自古以来为天下形胜之地,有贯通东西、纵横南北的地理优势。汉唐丝绸古道,纵贯东西,今朝亚欧大陆
桥,核心和枢纽地位不言而喻,这种独特的区位优势为陕西发展现代物流产业提供了先天性优势。
为加快现代物流产业的发展,我省制定并出台了《陕西物流业调整振兴规划实施方案》,提出在当前一个时期,在促进物流业发展上,全省将重点围绕能源化工、装备制造、高技术和城市化等领域,大力推进物流服务的社会化、专业化和国际化。通过实施八大物流重点工程,着重完善包括以西安为中心的关中物流核心区域、以宝鸡为中心的西部物流区域、以汉中为中心的陕南物流区域和以榆林为中心的陕北物流区域的四大物流区域;着重建设包括亚欧大陆桥物流通道、南北物流通道、西北华南物流通道、西南物流通道、宝成物流通道、汉江物流通道和航空物流通道的七大物流通道;着重发展西安国家级物流节点城市,发展宝鸡、咸阳、渭南、榆林、汉中五个省级物流节点城市。
从物流企业的发展现状看,截至目前,我省已经全面规划建设西安国际港务区、西安咸阳空港物流园区、宝鸡陈仓物流园区、榆林能源化工基地物流园区和汉中褒河物流园区等五大物流园区。这批物流
园区的建设,充分发挥了各自的地域优势、资源状况、交通条件和发展特色。目前,这些园区均在紧锣密鼓的建设之中。
2010年4月20日,西安保税物流中心正式通过海关总署等四部委联合验收,同年7月1日,西安铁路集装箱中心竣工开通。这两大基石,标志着西安国际陆港口岸服务功能初步成型,西安的城市功能也即将迎来一个新拐点,一个内陆国际化的内陆物流港将很快在古城西安崛起。
2011年1月,省发改委已经开始了陕西省物流业发展中长期规划(2012—2020年)编制的前期调研工作,即将出台的规划将针对各地物流业发展的现状和问题、各类物流项目建设进展情况、2012-2020
年物流业发展的整体布局思路、物流业发展目标和任务、重点领域、总体思路、骨干物流企业培育目标、有利于物流业长期健康发展的政策措施等方面制定详细的发展规划。
我省传统的运输、仓储、货代企业等传统物流产业,在市场竞争中也逐步实行了功能整合和服务延伸,加快步伐向现代物流企业转型;一些制造企业和商贸企业开始采用现代物流管理理念、方法和技术,实施流程再造和外包服务;同时一批新型的物流企业迅速成长,形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业集群。陕西省物流费用成本近年来也呈现下降趋势,促进了物流业经济运行质量的提高。通过不断发挥我省的区位优势、政策的指引,我省现代物流产业在摸索中不断前行。
挑战与难题:整合资源完善机制成关键
与其他产业不同,物流产业规模大、建设周期长、获得收益慢,具有一定的社会公益性。像陕西这样的内陆省份之所以和沿海省份经济发展差别较大,最大的制约因素就在于物流方面的劣势。
作为在我省规模较大的民营物流仓储从业者,陕西红太阳仓储有
限公司董事长严文俊对我省物流业的现状有着很深的认识。严文俊认为,随着国民经济的迅速发展和国家物流业振兴规划的落实,我省物流业还存在着沿用传统的销售线路;信息化能力低下,没有适应西北地区的信息化方案,企业没有利用信息化获得利益;人工为主的储运方式无法适应现代化物流业高效、准确的配置要求;物流企业单兵作战,无法实现规模经济,浪费了社会资源,引起了市场混乱;物流行业尚无统一的行业标准,物流资源难以高效对接等等深层次的问题,而这些正是造成目前市场上物流业高成本、低效率的主要原因。严文俊认为西安应当通过市场调节和政府引导,利用地域优势、依托专业市场、整合物流企业,建立一个标准的、开放型的物流大平台。大平台可以将西北地区与其他地区的物流资源予以对接,并通过规模化和信息化优势,提高物流效率、降低物流成本,发展物流业增值服务。
在物流业专家郝渊晓看来,陕西要缩小与东部省份的差距,就需要政府为物流业提供一定的优惠政策,加大落实,在基础设施建设、土地、税务、工商等方面提供便利,依照大园区、大开发区的正确发
展模式,开拓思路,建立“大关中物流产业带”,这样也能同时有效降低招商引资的难度和成本。通过“天水—宝鸡—西安—潼关”一线的物流产业基地发展,以点串线,以线辐射两翼,充分发挥大局意识
和战略意识,以大的物流带为支撑,带动整个关中乃至陕西的经济起飞。
在管理体制机制上,尽管我省建立了物流联席会议制度,但发挥的作用比较有限;至今我省还没有专业的物流协会。要破解这个问题,我省就应当迅速建立权威、专业的物流协调管理机构,加强物流管理
体制改革创新,可以考虑借鉴湖北省的模式,成立专门的物流局,统一物流业管理发展,促使工商、税务、交通等相关部门通力合作,提高效率、合作共赢,促进物流产业的健康发展。
彻底转变思想观念也是我省发展物流产业的有效手段,要改变以往企业大包大揽、生产流通一把抓的误区,着力发展第三方物流企业,建立独立、诚信、规范的大型物流公司,加强“物流园区—物流中心—物流配送中心”多层次完善的物流运输配送体系,打出品牌,做出集约化优势。
工欲善其事,必先利其器。然而现今物流行业的人才队伍建设状况的确不容乐观。由于物流行业岗位一般比较辛苦,加之高校少有开设物流管理专业,物流行业人才奇缺,严重制约了行业的发展。未来几年,要大力提高物流从业人员的工作环境和待遇水平,加大员工培训,着手建立行业稳固的人才吸引、流动机制,让物流行业能够留得住人才、用得好人才。
五年新征程:开启现代物流新兴路
令人高兴的是,我省已经将加大对物流的投入力度写进了“十二五”规划:未来五年,我省将向物流业投资2000亿元以上,进一步细化产业投资,大力改善和建设交通运输枢纽,疏通“节点”,打通“经络”,全面提升仓储设施、运输工具的现代化水平;整合物流信息平台,重点攻坚信息系统建设,建立以政府为主导、全社会共同参与的公开、透明的物流信息平台,使公益性、公共性的物流信息平台能
为全社会、全民所共享。
2010年全省GDP总量已经突破万亿元大关,陕西省的装备制造、高技术、汽车、钢铁、有色金属等产业的发展为物流业提供了巨大的市场需求和依托,陕北能源化工基地建设步伐的不断加快,必将为陕西省物流业的大发展创造良好的条件和基础。特别是随着近年来西安城市建设速度的日新月异,关中地区、整个陕西的物流需求面临着从未有过的增长态势。压力催生了需求、需求进一步促成了机遇。牢牢把握我省物流产业的发展机遇期,也为带动全省上下游相关产业的发展提供了良好的支撑。
我省近年来交通基础设施规模迅速扩大,也为物流业发展提供了良好的设施条件。未来五年,全省高速公路通车里程将冲刺5000公里,宝鸡、榆林等铁路枢纽的作用也将进一步凸显,仓储、配送设施现代化水平不断提高,一批区域性和专业性的物流中心正在形成。国家物流业调整和振兴规划把西安列入了21个全国性物流节点城市,并给予应的政策支持。这五年,正是发挥陕西大通道、大桥梁、大纽带作用的关键五年。
在郝渊晓教授看来,未来五年,物流产业的发展方向是以物联网为代表的智能物流,陕西则正好具有得天独厚的科技优势:高校云集、科技研发力量雄厚、装备制造业和科教产业蓬勃发展。发展智能物流,可以有效提高物流效率,增大广大民众对物流产业的信任度,带动物流产业甚至社会生活方式的转变。
为了破解物流产业人才匮乏的迫切难题,各级政府也都相继建立了推进现代物流业发展的综合协调机制,出台了支持现代物流业发展的规划和政策,物流人才培养和技术创新等行业基础性工作取得明显成效。
2010年4月9日,在第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会期间,省发改委会同省金融工作办公室和商务厅等单位举办了“陕西省物流产业高层论坛暨投资促进会”。副省长景俊海在致辞中指出,截至到2011年,陕西省物流业增加值将达到1036亿元,初步形成以西安为枢纽,宝鸡、咸阳、渭南、榆林、汉中为节点的现代物流服务体系。
西部大开发已历十年,“关中—天水经济区”发展规划已经颁行一年多,展望未来,西部必然会成为我国经济发展新的增长极;作为西部省份最有实力、最有潜力的省份,以物流业为支撑的经济可持续发展,必然会影响西部、辐射全国;打通物流这一发展“经络”,我省“十二五”期间的经济发展必然会血脉通畅,充满活力。
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